Le développement des réseaux de points de vente se complexifie. D’un côté, la réglementation des implantations commerciales s’est considérablement durcie ces dernières années, dans un contexte de contrainte environnementale forte. De l’autre, les centres-villes, qui concentraient historiquement un grand nombre d’usages économiques et sociaux, ne répondent plus aux attentes des consommateurs orientés de longue date maintenant vers la périurbanisation, et de nouveaux modes de consommation, notamment le e-commerce etc. Ces modifications de lieux et de comportements de consommation ont fragilisé les centres-villes, où l’on constate l’apparition durable de locaux commerciaux vacants.
Selon la définition de l’Insee, un local vacant est un local inoccupé dont la vacance peut être liée à plusieurs facteurs : vente ou la location, en attente d’occupation ou d’un règlement de succession, sans affectation précise par le propriétaire, etc. La vacance commerciale traduit parfois aussi une évolution géographique naturelle des parcours marchands, où des rues commerçantes peuvent perdre totalement ou à leur extrémité leur vocation commerciale. De même, certains locaux ne répondent plus aux surfaces recherchées et sont inadaptés à une exploitation commerciale moderne et pérenne. Ainsi, les parcours marchands des centres-villes sont amenés à être réduits, concentrés sur des rues où le linéaire commercial est très affirmé sans discontinuité.
Quand cette inoccupation dure dans le temps, il s’agit d’une vacance dite “structurelle”, qui dégrade l’attractivité des centres-villes. Dans ce cas, la réhabilitation du local vacant est alors davantage orientée vers du logement, le local ayant perdu toute vocation commerciale. En revanche, la vacance de courte durée dite également “conjoncturelle” correspond à un état d’un bien immobilier inoccupé ponctuellement, qui reste disponible pour un nouvel usage commercial.
« Action cœur de ville »
Des programmes gouvernementaux d’envergure ont été déployés sur notre territoire pour revitaliser les centres-villes, et limiter l’apparition des locaux vacants. Le Plan « Action cœur de ville » concerne plus de 240 villes de taille « moyenne ». Il s’agit de faciliter et soutenir le travail des collectivités locales, inciter les acteurs du logement et de l’urbanisme à réinvestir les centres-villes, à favoriser le maintien ou l’implantation d’activités en cœur de ville afin d’améliorer les conditions de vie dans les villes moyennes. Près de 2 500 communes de moins de 3 000 habitants, labellisées « Village d’avenir », bénéficient, elles, d’un accompagnement pour leur revitalisation en matière de logement, transport, culture, patrimoine, santé et notamment en matière de service et commerces de proximité.
On constate que ces mesures ont déjà permis l’embellissement des cœurs de villes pour rendre ces espaces agréables à la déambulation, créer des lieux de convivialité, aider à la rénovation des logements des centres-villes pour les rendre habitables et enfin relancer l’activité des commerces. Ainsi, le retour de la fréquentation des centres-villes revitalisés est une opportunité pour les franchises de s’implanter dans des locaux restés vacants et transformer ces “flâneurs” en consommateurs !
